Tájékoztatás a Szent Gellért Fórummal kapcsolatban

Dátum Közzétette

A Szent Gellért Fórum beruházási költségével kapcsolatban a sajtóban megjelent állításokra és összehasonlításokra reagálva a Szeged-Csanádi Egyházmegye az alábbi tájékoztatást adja közre.

Mindenekelőtt fontosnak tartjuk rögzíteni, hogy a Szent Gellért Fórum nem egy önálló, 8256 férőhelyes, UEFA IV. kategóriájú stadion, hanem egy több mint 100 000 m²-es területen megvalósult, komplex sport- és rendezvényközpont. A beruházás ráadásul olyan jelentős infrastrukturális fejlesztéseket is magában foglalt, amelyek a létesítmény telekhatárán kívül valósultak meg.

Éppen ezért a teljes beruházási összegből kiragadni egyetlen létesítmény férőhelyszámát, majd az így kapott értéket más országok, eltérő időpontban és gazdasági körülmények között megvalósult sportberuházásaival összehasonlítani nem ad valós képet.

Az elmúlt tíz év európai beruházásait vizsgálva az új építésű, nemzetközi mérkőzések rendezésére alkalmas stadionok egy ülőhelyre vetített építési költsége jellemzően 3000–5000 euró körül alakult, hozzávetőleg 4000 eurós középértékkel. Ettől azonban jelentős eltérések lehetnek attól függően, hogy felújításról, önálló stadion építéséről vagy kiegészítő sport- és rendezvénylétesítményeket is magában foglaló komplex beruházásról beszélünk.

Az alábbi táblázat európai stadionberuházások költségeit mutatja be összehasonlító jelleggel.

Stadion Ország Átadás Férőhely Költség (forrás szerint) Költség (M EUR) EUR / ülőhely UEFA 4 a forrásban
Stade de la Tuilière, Lausanne Svájc 2020 12 544 70,8 M EUR (csak stadion) 70,8 5 644 nincs megadva
Bozsik Aréna, Budapest Magyarország 2021 8 370 47 M EUR 47,0 5 615 nincs megadva
Opus Arena, Eszék Horvátország 2023 13 005 65 M EUR (becslés) 65,0 4 998 igen
Rapid-Giulești, Bukarest Románia 2022 14 047 67 M EUR 67,0 4 770 nincs megadva
Brentford Community Stadium, London Egyesült Királyság 2020 17 250 71 M GBP 79,8 4 625 nincs megadva
Hidegkuti Nándor Stadion, Budapest Magyarország 2016 5 322 7,26 Mrd HUF 23,3 4 381 nem (3. kat. tervezve)
Tehelné pole, Pozsony Szlovákia 2019 22 500 98,5 M EUR 98,5 4 378 nincs megadva
Arena Katowice Lengyelország 2025 15 048 kb. 268 M PLN 63,1 4 191 igen (legmagasabb)
Lagator, Loznica Szerbia 2023 8 030 30,62 M EUR 30,6 3 813 4. kat.-ra tervezve, nem minősítették
Arena Kombëtare, Tirana Albánia 2019 22 500 85 M EUR 85,0 3 778 nincs megadva
Tatran Aréna, Eperjes Szlovákia 2025 6 500 24 M EUR (várható) 24,0 3 692 nincs megadva
Dubočica, Leskovac Szerbia 2023 8 136 28 M EUR 28,0 3 441 nincs megadva
Malšovická aréna, Hradec Králové Csehország 2023 9 300 763 M CZK 31,8 3 418 nincs megadva
Raiffeisen Arena, Linz Ausztria 2023 19 080 65 M EUR (kiegészítő létesítményekkel 85 M) 65,0 3 407 nincs megadva
MOL Aréna Sóstó, Székesfehérvár Magyarország 2018 14 201 13,98 Mrd HUF 43,8 3 087 nincs megadva
Steaua, Bukarest Románia 2021 31 254 95 M EUR 95,0 3 040 nincs megadva
Darius és Girėnas, Kaunas Litvánia 2022 (átépítés) 15 026 43 M EUR 43,0 2 862 igen
Heroes of Timișoara Arena, Temesvár Románia 2026 (várható) 10 101 24,8 M EUR (becslés) 24,8 2 455 igen
Europa-Park-Stadion, Freiburg Németország 2021 34 700 76 M EUR (költségkeret) 76,0 2 190 nincs megadva
Allianz Stadion, Bécs Ausztria 2016 26 000 kb. 53 M EUR 53,0 2 038 nincs megadva
Ion Oblemenco, Craiova Románia 2017 30 983 52 M EUR 52,0 1 678 nincs megadva
Francisc von Neuman, Arad Románia 2020 11 500 14 M EUR 14,0 1 217 nincs megadva
Fadil Vokrri, Pristina Koszovó 2018 (felújítás) 13 980 10,8 M EUR 10,8 773 nincs megadva

 

A táblázat elkészítéséhez alkalmazott módszertan:

  • Mintavétel: 2016–2026 között átadott vagy erre az időszakra tervezett, új építésű, illetve teljesen átépített európai labdarúgó-stadionok, 5000–35 000 férőhellyel, amelyek nemzetközi UEFA-mérkőzések rendezésére készültek. A 4. kategóriát a források csak egy részüknél nevezik meg kifejezetten, ezt a táblázat külön jelzi.
  • Költség: a forrásokban közölt építési költség, az ott alkalmazott tartalommal. Az összegek nettó vagy bruttó jellege, valamint a tervezési és járulékos költségek figyelembevétele projektenként eltérő, és nem minden esetben ismert.
  • Átszámítás: a nem euróban megadott összegeket az átadás évéhez igazított, közelítő éves árfolyamokkal számítottuk át (HUF: 311 / 2016, 319 / 2018, 325 / 2019; CZK: 24,0; PLN: 4,25; GBP: 0,89). Az átszámítás tájékoztató jellegű, nem könyvvizsgált, hivatalos árfolyamelszámolás.
  • Árszint: az értékeket nem indexáltuk. A 2020 óta jelentősen emelkedő európai építőipari árak miatt a különböző években megvalósult beruházások összegei közvetlenül nem tekinthetők azonos árszintűnek.
  • Fő források: az angol nyelvű Wikipédia releváns szócikkei és a StadiumDB adatbázisa.
  1. A szegedi beruházás teljes költségének főbb tételei
  2. A) Előkészítési, tervezési és egyéb járulékos költségek

A beruházás részét képezték a létesítéshez szükséges engedélyezési, kiviteli, gyártmány- és megvalósulási tervek, a tervezői művezetés és az egyéb mérnöki munkák.

Ezek többek között az alábbiakat foglalták magukban:

  • A stadion (UEFA IV. kategória), a rendezvényközpont (szabványos kézilabdapályával), az utánpótlás-öltözők, hotel, valamint az edző- és sportpályák tervei.
  • Futópályák, pályavilágítás, parkolók, belső utak, kerítések, napelemes rendszerek és geotermikus hőellátás tervezése.
  • Előzetes vizsgálatok: geodézia, geotechnika, közműállapot-felmérések és engedélyezési feladatok.
  • A külső városi közlekedési kapcsolatok, valamint a telken belüli környezet kialakításának tervezése.
  • Vízjogi engedélyezés, a szegedi vízbázishoz kapcsolódó 3 db monitoringkút és locsolókutak tervezése.
  • A 35 kV-os villamosenergia-hálózat, a középfeszültségű alállomás és a mérési rendszerek tervei.
  • Bontási tervek, portaépületek, edzői és kiszolgálóépületek tervezése.
  • Szakértői díjak, MLSZ- és UEFA-előírásokhoz kapcsolódó pályahitelesítési feladatok, valamint a tervezett fenntarthatósági minősítésekhez (BREEAM/LEED) kapcsolódó munkák.
  • Felvonulási költségek, ideiglenes közművek és az építési terület üzemeltetése.
  1. B) Építési és eszközköltségek – a teljesség igénye nélkül
  • Bontási, terület-előkészítési, irtási és lőszermentesítési munkák.
  • 8256 férőhelyes, UEFA IV. kategóriájú stadion, termállal fűtött és automata öntözéssel ellátott hibrid füves centerpályával, a vonatkozó UEFA-előírásoknak megfelelő helyiségekkel, berendezésekkel és eszközökkel.
  • A stadion kiegészítő létesítményei és berendezései: szurkolói védőfalak, reklám- és logótartó szerkezetek, sport- és pályakarbantartó eszközök, épületfelügyeleti rendszerek, bútorzat, takarító- és karbantartó gépek.
  • Rendezvényközpont és 2800 m²-es fedett sportcsarnok, teljes berendezéssel, sporteszközökkel, bútorzattal, takarító- és karbantartó gépekkel.
  • Három termállal fűtött, hibrid füves edzőpálya pályavilágítással, kapukkal, kerítésekkel, lelátóval, valamint a pályakarbantartáshoz szükséges eszközökkel.
  • Telken belüli úthálózat, közművek, térvilágítás, kert- és tájépítészeti munkák, a kapcsolódó üzemeltetési és karbantartási eszközökkel.
  • Egyéb sport- és közösségi létesítmények: grundpálya lelátóval, játszóterek, szabadtéri színháztér és színpad, tárolók, portaépületek, jegyárusító helyek, edzői épület és kerítések.
  • Belső és külső utak, parkolók, kerékpártárolók, futópálya, bővített játszótér és kapcsolódó létesítmények.
  • Geotermikus energiaellátás, automata öntözőrendszerek, elektromosautó-töltők, valamint a beruházási műszaki tartalomhoz kapcsolódó energetikai és fenntarthatósági fejlesztések.
  1. Többletfunkciók és műszaki tartalom

A kivitelezői alapszerződés már eredetileg is 8256 férőhelyes stadion megépítését tartalmazta. A szerződéses érték későbbi változása, illetve az opcionális tételek lehívása tehát nem a stadion befogadóképességének növeléséből adódott.

A beruházás teljes műszaki tartalma a stadionon kívül számos sport-, rendezvény- és kiszolgálófunkció megvalósítására terjedt ki, amelyek a komplexum rendeltetésszerű működéséhez szükségesek.

  1. A szerződéses érték módosítása

Az ajánlatkérésben az alapajánlat mellett opcionális tételek is szerepeltek, amelyeket az ajánlattevők már a közbeszerzési eljárás során beáraztak. Ezek jellemzően a stadion épületén kívüli beruházási elemek voltak.

A későbbiekben ezeknek az előzetesen meghatározott opcionális tételeknek a lehívására került sor, és a szerződés ennek megfelelően, a közbeszerzési törvény rendelkezései alapján módosult. Az opciók lehívását ezért nem lehet az eredeti stadionépítési feladat előre nem tervezett bővítésével azonosítani.

  1. Finanszírozás

A beruházás fedezetét az 1347/2018. (VII. 26.) Korm. határozat és a 2018. évi L. törvény biztosította.

  1. Az egy férőhelyre jutó költség összevetéséről

Két jelentősen eltérő méretű és műszaki tartalmú projekt beruházási költsége pusztán a férőhelyek száma alapján nem hasonlítható össze megalapozottan.

A beruházás összege a teljes komplexum költsége, amely a stadion mellett a fent felsorolt létesítményeket, valamint azok működéséhez szükséges berendezéseket, bútorokat, gépeket és eszközöket is magában foglalja.

A projektet ezenfelül jelentős, a telekhatáron kívül megvalósult infrastruktúra-fejlesztések is terhelték. Ide tartozott:

  • a 35 kV-os villamos vezeték telekhatáron kívüli szakaszának és a kapcsolóállomásnak a kialakítása;
  • az új középfeszültségű (KÖF) energiaellátás kiépítése;
  • a Telekom dél-alföldi fővezetékéhez tartozó optikai kábel kiváltása;
  • a városi gyalogos és közúti kapcsolatok fejlesztése;
  • három, egyenként több mint 200 méter mély, a szegedi ivóvízbázis megfigyelését szolgáló monitoringkút létesítése;
  • valamint a terület előkészítésével összefüggő munkálatok.

Mindezen költségek a beruházás egészéhez kapcsolódnak, ezért a teljes projektösszeget nem indokolt kizárólag a stadion férőhelyeire vetíteni. Más stadionberuházások esetében ezek a tételek vagy nem jelentkeznek, vagy eltérő elszámolási körbe tartoznak.

Amennyiben mégis nagyságrendi kalkulációra van szükség, a szegedi beruházásból az eredeti alapvállalás stadionépületre eső költségét kell elkülöníteni. Ennek becsült aránya az alapvállalás beruházási összegének hozzávetőleg 60%-a.

Ezzel és a 2019. évi árfolyammal számolva a szegedi stadion becsült, euróban kifejezett, egy ülőhelyre jutó építési költsége az összehasonlításba bevont európai stadionok mediánja alatt, a minta alsó negyedében helyezkedik el, és a temesvári stadion 2455 EUR/ülőhely összegű becsült értékénél is alacsonyabb.

A fenti adatokkal a célunk annak szemléltetése, hogy a teljes komplexum beruházási költsége és a stadion önálló építési költsége között érdemi különbséget kell tenni.

  1. A Szent Gellért Fórum közösségi és társadalmi hasznossága

A beruházás értékelésekor a műszaki és pénzügyi szempontok mellett annak társadalmi hasznosságát is figyelembe kell venni.

A Szeged-Csanádi Egyházmegye által fenntartott Szent Gellért Fórum ugyanis jóval több, mint egy futballstadion: Szeged és a Dél-Alföld kulturális, gazdasági és közösségi életének meghatározó találkozóhelye.

A létesítmény otthont ad a megye legrangosabb gazdasági eseményeinek, köztük a TOP 100 Gazdasági Konferenciának, a Gál Ferenc Egyetem összegyetemi báljának, a Szegedi Tankerületi Központ országos KEVE-konferenciájának, valamint a rendőrség közel ötszáz iskolást megmozgató Kihívás Napjának. 

A tízhektáros sport- és szabadidőközpont azonban korántsem csupán a labdarúgásról szól. A komplexum többfunkciós sportpályáin kézilabdázni, röplabdázni, kosárlabdázni és teniszezni is lehet, emellett futópálya, szabadtéri kondicionáló park és gyermekjátszótér is szolgálja a sportolást és a kikapcsolódást. A szabadtéri amfiteátrum, a rendezvénycsarnok és a közösségi terek kulturális programoknak, előadásoknak, koncerteknek és közösségi eseményeknek biztosítanak helyszínt.

A Plácido Domingo koncertjével 2019-ben megnyitott létesítményben nagyszabású kulturális programok, jótékonysági és családi rendezvények követik egymást. Különösen fontos társadalmi küldetést töltenek be a Szent Ágota Gyermekvédelmi Szolgáltató karácsonyi ünnepségei, amelyeken évente mintegy ezer gyermekvédelmi gondoskodásban élő gyermek és fiatal részesül személyes figyelemben, ünnepi vacsorában és ajándékokban. A Szolgáltató az elmúlt években rendszeresen használta a Fórumot rendezvényei helyszíneként: szerveztek itt gyermeknapot, országos gyermekvédelmi konferenciát és különböző sportprogramokat is. A Fórum az idősekről sem feledkezik meg: az itt megrendezett egészségmegőrző karateedzéseken alkalmanként mintegy 200 nyugdíjas mozog együtt.

A Szent Gellért Fórum sportolási és közösségi lehetőségeivel az Egyházmegye kiterjedt intézményhálózata is rendszeresen él: a Szent Gellért Katolikus Iskolai Főhatósághoz (SZEGEKIF) tartozó 95 nevelési-oktatási intézmény mintegy 8000 gyermeke, a Szent Ágota Gyermekvédelmi Szolgáltató gondoskodásában élő mintegy 6000 gyermek és fiatal, valamint a Gál Ferenc Egyetem 3400 hallgatója olyan intézményi közösséget alkot, amelynek tagjai rendszeresen veszik igénybe a Fórum sportolási, szabadidős és közösségi programlehetőségeit.

Ezen felül a Szeged-Csanádi Egyházmegye Kateketikai Intézete is rendszeresen szervez ifjúsági találkozókat a Fórumban, alkalmanként 400–600 fő részvételével. A létesítmény pedagógusok és hitoktatók számára szervezett továbbképzéseknek, családi napoknak, valamint olyan regionális ifjúsági találkozónak is otthont adott, amelyen magyarországi, szerbiai és romániai fiatalok egyaránt részt vettek. Kiváló adottságainak köszönhetően méltó helyszíne volt egy Kárpát-medencei kitekintésű szakmai konferenciának, továbbá a Katolikus Társadalmi Napok (KATTÁRS) keretében megrendezett ifjúsági és sportprogramoknak is.

És a sort hosszan lehetne folytatni. Tartottak már itt országos építőipari konferenciát, hátrányos helyzetű sakktehetségeket támogató jótékonysági versenyeket, országos egyetemi vívóbajnokságot, nagyszabású keresztény könnyűzenei találkozót, valamint ingyenesen látogatható női élvonalbeli labdarúgó-mérkőzéseket is. A létesítmény emellett szalagavatóknak, családi napoknak, közösségi és szakmai rendezvényeknek is rendszeresen otthont ad.

A Szent Gellért Fórum társadalmi hasznosságának egyik legfontosabb pillére az ingyenes utánpótlás-nevelés. A sportkomplexumban nap mint nap fiatal labdarúgók eddzenek és játszanak mérkőzéseket a Szeged-Csanád Grosics Akadémia kötelékében. Az akadémia utánpótlásában mintegy 300 gyermek (U8-U19-ig) sportol szervezett keretek között, tagdíjmentesen. Ez nemcsak jelentős anyagi könnyebbséget jelent a családoknak, hanem lehetőséget ad arra is, hogy a sportolás és a tehetséggondozás ne a szülők anyagi helyzetétől függjön. Az itt folyó munka egyszerre szolgálja az egészséges életmódra nevelést, a közösségépítést, a személyiségfejlesztést és a társadalmi esélyteremtést.

A 2025-ben közzétett adatok szerint a Fórum közösségi, kulturális és jótékonysági rendezvényein – ha a sporteseményeket és futball szurkolókat nem számoljuk! – a megnyitást követő hat évben több mint 24 ezer ember vett részt. 

A Szent Gellért Fórum nem pusztán sportlétesítmény, hanem a város és a térség egészét szolgáló közösségi intézmény, amely a gyermekektől az idősekig, a gazdasági élet szereplőitől a hátrányos helyzetű családokig a társadalom legkülönbözőbb csoportjai számára teremt értéket.

A beruházás megítélésekor ezért nemcsak annak teljes műszaki tartalmát és tényleges költségszerkezetét, hanem a létesítmény hosszú távú közösségi értékét és társadalmi hasznosságát is indokolt figyelembe venni.

  1. Az átláthatóság érdekében pedig szíves megismerésre közreadjuk a Szent Gellért Fórum közbeszerzési eljárásával kapcsolatos alábbi információkat, melyek nyilvánosan elérhetők.  
  1. A beszerzés tárgyát és főbb műszaki tartalmát a 2017/S 105-209109 számú, az EU Hivatalos Lapjában megjelent közbeszerzési hirdetmény határozta meg.
  2. A szerződés alapfeladatokat és opcionális feladatokat egyaránt tartalmazott.
  3. Az ajánlattevőknek az opciós tételekre is kötelező volt ajánlatot tenniük, és az opciós feladatok a megkötött vállalkozási szerződés részét képezték.

Az opciók lehívására az ajánlatkérőnek a szerződéskötést követő 4 hónapon belül volt lehetősége, akár részlegesen is, és nem volt köteles azokat lehívni. Az alapmennyiség és az opcionális mennyiség ajánlati árát külön értékelték.

Ajánlati felhívás:

7478/2017

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_7478_2017/ 

Tájékoztató az eljárás eredményéről:

14084/2017

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_14084_2017/ 

A szerződésmódosítások időrendje:

Módosítás Aláírás időpontja
1. módosítás 2018. július 16.
2. módosítás 2019. január 10.
3. módosítás 2019. július 15.
4. módosítás 2019. november 19.

 

  1. szerződés módosítás:

15041/2018

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_15041_2018/ 

  1. szerződés módosítás:

1888/2019

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_1888_2019/ 

  1. szerződés módosítás:

14330/2019

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_14330_2019/ 

  1. szerződés módosítás:

24655/2019

https://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/megtekint/hirdetmeny/portal_24655_2019/ 

Közzétett szerződés: 

https://kba.kozbeszerzes.hu/apex/f?p=103:54:499350036562151:search:NO:RP:: 

A fenti dokumentumok együttesen áttekintést nyújtanak a közbeszerzési eljárás megindításáról, annak eredményéről, az eredeti szerződés megkötéséről, valamint a szerződés teljesítése során végrehajtott négy szerződésmódosításról.

Szeged-Csanádi Egyházmegye